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宁波持续推进跨境电商综合试验区建设

近年来,宁波市委市政府高度重视中国(宁波)跨境电子商务综合试验区建设工作,将其列入宁波市“一带一路”建设综合试验区四大开放平台之一、“四梁八柱”工程重要组成部分。宁波市积极强化跨境电商工作全局统筹引领,坚持“进出口并举,以出口为主,多模式并存”的发展路径,打造“两港多园”的跨境电商发展空间布局,即以宁波-舟山港、宁波栎社国际机场两大物流枢纽为支撑,依托各区(县)市区位优势与产业特点,实现差异发展。跨境进口模式全覆盖。以宁波保税区为核心,栎社机场物流园区、栎社保税物流中心(B)型、梅山保税港区、慈溪出口加工区为多点支撑,实现了“保税备货”、“保税集货”和“一般进口”三种模式全覆盖。跨境出口区域全方位。先后两批授牌12个市级跨境电商园区,各区(县)市、各重点开发园区均建成1个以上产业园区,各地紧紧围绕产业特色,错位竞争,优势互补,形成了多极集聚的发展格局。

同时,为优化政府服务,推动监管方式突破,宁波市围绕业务流程、监管模式和信息互通等重难点问题,按照“进得来、管得住、放得快”的原则,坚持管理重心下移、监管节点前移,推动监管制度创新。宁波海关积极扩容总署数据连接通道,加强大数据研判,实施差异监控和重点监控,保障包裹快速验放。宁波国检取消跨境电商高风险能力认定制度,联合宁波保税区创建全国首个“跨境电子商务产业知名品牌创建示范区”和首个跨境电商商品质量检测“无费区”。宁波外汇管理局简化企业收结汇流程,指导银行量身定制特色化融资产品,解决轻资产电商企业融资难问题。宁波国税局实施企业分类管理,允许一类或二类跨境电商企业可先使用增值税专用发票认证系统审核办理出口退(免)税,之后再用稽核信息进行复核,全面推广出口退(免)税无纸化申报。

其次,宁波全市上下积极营造跨境电商新环境。一是大力实施招大引强。先后与eBay、亚马逊签订战略合作协议。eBay联合市跨境电商学院成立实训基地。亚马逊设立5个移动咨询服务站,举办全球开店卖家峰会等活动10余场,累计5000人次参加。二是积极探索政校企合作新路径。联合在甬高校及阿里巴巴等大型平台企业,成立了全国首家跨境电子商务学院、首个跨境电商产教联盟,走出了一条校政企三方共建跨境电商人才体系的路子,已有11个高校开设跨境电商相关课程。三是深入开展跨境电商交流合作。借助东盟博览会、中东欧博览会、甬台跨境电商对接会、甬港经济合作论坛、中国跨境电商国际名品博览会、宁波-德国跨境电商企业对接会等开放合作平台,帮助企业拓宽渠道、拓展市场。(宁波市发展改革委)